主题：用电实行阶梯电价算不算是变相涨价？

国家发展改革委起草了《关于居民生活用电实行阶梯电价的指导意见（征求意见稿）》，并于10月9日全文公布，向社会征求意见。基本原则是用电少的居民少负担，用电多的居民多负担。
  根据意见稿提出的两种方案，15%-20%的居民用电户或被提价5分钱/度，最多有10%的高用电量家庭每度电价可能被提高0.2元以上。
  按照发改委公布的流程，居民阶梯电价最早将于今年11月开始实行。
  发改委称，长期以来，我国对居民电价采取低价政策，既没有体现公平负担的原则，也不能合理体现电能资源价值，不利于资源节约和环境保护。
  居民阶梯电价分为三档，第一档电量按满足居民基本用电需求确定，第二档电量反映正常合理用电需求，第二档电量以上用电为第三档电量，体现较高生活质量用电需求。电量分档标准，以省（区、市）为单位，按照覆盖居民用电户的比率确定。电价实行分档递增，第一档电价基本维持较低价格水平，第二档电价逐步调整到弥补电力企业合理成本加收益的水平，起步阶段电价在现行基础上提价10%左右。第三档电价体现资源稀缺状况和环境成本，逐步调整到第二档电价的1.5倍左右。值得注意的是，最终电价控制在第二档电价的1.5倍左右。
  征求意见稿中，提出两种可供选择的方案。方案一，第一档电量按照覆盖70％居民用电户的月均用电量确定，门槛是110度/月，保证70%居民户月均用电量小于第一档电量水平，第二档按照覆盖90%居民用电户的月均用电量确定，门槛是210度/月，第三档为超出第二档的电量。第一档电价保持基本稳定，第二档提价不低于每度电5分钱，第三档提价不低于每度电0.2元。
  方案二，第一档电量按照覆盖80%标准确定，门槛是140度/月，第二档电量按照覆盖95%标准确定，门槛是270度/月，第二档以上为第三档电量。第一档电价每度电提价1分钱左右，第二档提价不低于每度电5分钱，第三档提价不低于每度电0.2元。
  因此，根据两方案，至少有70%的居民家庭不会受影响，但是，最多有10%的高用电量家庭每度电价可能被提高0.2元以上。
  关于第一档电量是否能满足大部分居民基本生活用电需求？国家发改委方面称，国家采用覆盖率方法，测算出80%居民月均用电水平。
  关于阶梯电价实施后对普通家庭的消费压力和对CPI的影响，尤为值得关注。
  厦门大学能源经济研究中心主任林伯强对上海证券报表示，该方案对于CPI影响不大。一方面，居民用电量占全社会用电量比重不到14%，特别是居民电价在CPI中所占比例较小，另一方面，这次调价只是对最多不到10%的用户影响较大，对大部分家庭无影响或者影响较小。

肯定是变相涨价，否则应该是给用电少的优惠，给用电多的多收钱来补偿用电少的。

以前不也是多用多交么？弄这个阶梯式的其实就是在原有的基础上变相的收费了

还在征求大家意见但是我知道的人都说觉得不怎么样那就估计是行不了吧

我记得有个表来着那个写的比较清楚啊