主题：为什么土地使用权是70年，不是100年？

周末，有媒体报道温州出现了20年住宅用地使用权年限到期，又要花几十万元“延期”的新闻引起广泛讨论。

温州出现20年使用权住宅的情况有其特殊性。对绝大多数城市居民来说，房产证上都是70年土地使用权。温州这次20年土地使用权到期如何解决，有极为重要的参考意义，它关系亿万人最为重要的财产问题。

那么问题来了，为什么国家规定的土地使用权是70年？而不是50年或者100年？我们现在面临的问题，有没有可供参照的成熟的解决办法？如果续期的标准不明确或者费用过高，又会产生怎样的问题？
社会主义性质，所有土地“公有制”

《中华人民共和国土地管理法》规定，我国实行土地的社会主义公有制，即全民所有制和劳动群众集体所有制。

全民所有（国有），即国家所有土地的所有权由国务院代表国家行使，城市市区的土地属于国家所有。我们经常见到的住宅和商业楼宇的建设用地，就是国有的土地。

农村和城市郊区的土地，除由法律规定属于国家所有的以外，属于农民集体所有；宅基地和自留地、自留山，属于农民集体所有。

因为在产权上就已经明确土地是公有，所以居民和企业获得的土地就只能是所有权，农民获得的是农地的经营权。
70年使用权年限如何确定的？

1986年，吉林省委副书记王先进被调入北京，出任中国第一任国家土地管理局局长，掌管960万平方公里土地的管理与改革。也就是从这时开始，形成了今天的城乡土地管理制度。

但是你买房子的时候，是否考虑到土地70年使用权这一限制？虽然大家知道，但绝大部分买家可能不会这么考虑，因为在中国人的传统观念中，房产是家庭财产的重头，是需要代代传承的，是一种永续的财产。

山东青岛的一个案例最值得参考。早在2009年，青岛一个名为阿里山的小区，就遭遇20年土地使用权到期的情况。但当时该小区的二手房销售价格并未受到这一事件的影响，和周围的房价相差无几。这也意味着，从市场的角度看，都将土地使用权视为永久的。


续期条件不明确，会有什么副作用？

1.房产定价不明晰，即这套房子究竟应该值多少钱，都难以判断；会给这类房产的交易、抵押造成操作上的困难（尤其是快到期的时候），进而给老百姓带来诸多不便；
2.房产定价不清晰，甚至导致产权不清晰（如果续期费用超出居民承受能力，可能就不续期了）

3.一些与房产有关的经济活动难以进行，比如以房养老。

一家人供一套房，甚至三家人供一套房，在中国不是什么新鲜事情，房产的最终归属牵动着每个人的心。尽管70年使用权到期高峰还早，但这样重大的决策需要提前作出，以给居民和市场稳定的预期。如今，不动产登记已经全国铺开，不少省市已经提前完成这一工作。在确权工作完成、掌握全国数据后，希望土地使用权续期的问题，也在接下来能得以彻底解决。

国家应该给出政策

温州的有解决方案吗

土地问题